Из словаря: «Деградация — утрата личностью присущих ей свойств с обеднением всех ее способностей (чувств, суждений, дарований и др.)».
Спикер ВР Арсений Яценюк периодически радует публику перлами, которые восхищают своей актуальностью и злободневностью. Так, при завершении последнего пленарного дня второй сессии ВР VI созыва Арсений Петрович дал наиболее точную характеристику возглавляемому им органу: «Шановні колеги, я думаю, що ситуація така, що мені як Голові Верховної Ради навіть зараз не з руки, вибачте, виступати з тронною речью, немає з чим виступати. На превеликий жаль, український парламент певним чином суттєво деградував і це заслуга наша, а нічия інша».
Самокритичность всегда относилась к позитивным душевным качествам той или иной личности. Однако что имел в виду г-н Яценюк, говоря о деградации парламентаризма?
Во время недавнего визита спикера в Крым буквально через день после закрытия сессии его попросили осветить проблему с функционированием системы для голосования «Рада».
Приведем ответ Арсения Петровича, данный им 13 июля в Евпатории, стенографически точно придерживаясь сказанных слов: «Система «Рада» буде мати спеціальний режим, який буде передбачати особисту присутність народного депутата на пленарному засіданні. Я це пообіцяв й реалізую пряму конституційну норму. Хто не хоче працювати в парламенті, хто дуже зайнятий, будь ласка, є можливість написати заяву, покинути фракцію, займатися будь-якими питаннями. Бізнесом, охороною здоров'я, просто дома на печі лежать. Але безпосередньо пряма відповідальність народного депутата і обов'язок бути в парламентській залі і голосувати... Я дав указівку, по-перше, ви знаєте, не виплачувати заробітну плату тим народним депутатам України, які не приймають участь у засіданні, які не хочуть голосувати і які блокують парламентську трибуну. А те, що стосується наступного місяця, то я буду обов'язково публікувати списки тих людей, які ходять на роботу і які не ходять. Ми ж прозора демократична країна, так треба знати своїх героїв».
Естественно, пресс-служба ВР немедленно распространила информацию о столь жесткой позиции своего шефа в отношении недобросовестных депутатов.
Вот только вне широкого распространения остался ответ Арсения Петровича на заданный мною вопрос о том, как быть, когда депутат, присутствуя в сессионном зале, игнорирует кнопки «за», «проти» и «утримався». Система голосования «Рада» в таких случаях выставляет напротив фамилии депутата обозначение «не голосував».
Ответные слова главного борца за неукоснительное исполнение депутатами своих обязанностей просто ошарашили непрофессионализмом: «Не голосував — це технічна (проблема. — Авт.), коли він витягнув карточку. Тобто формально і юридично це означає, що людина не присутня на пленарному засіданні, якщо «не голосував». А фактично він може бути в залі, але картка не вставлена в відповідний апарат «Ради», і, таким чином, висвічується результат «не голосував». Це ж не технічне питання. Це ж питання політичне, розумійте правильно. Це зовсім інше, я вам технічно тут що хоч можу пояснити. Тут зовсім інша конструкція. Це політична відповідальність індивідуального народного депутата».
Если бы не моя личная фиксация данного заявления на аналоговый диктофон и невысокое качество записи, то, пожалуй, с трудом бы поверил кому-либо, что такое мог заявить не кто-нибудь, а председатель высшего законодательного органа страны.
В данном ответе Арсения Петровича можно согласиться лишь с утверждением о персональной ответственности каждого депутата. А вот в части технической есть серьезный вопрос. Выходит, что спикер с 4 декабря 2007 г., с момента его избрания главой ВР, так и не изучил принципы работы системы голосования «Рада». Все это время он имел реальную возможность конкретно повлиять на активность своих коллег по парламенту.
Г-н Яценюк глубоко ошибается, говоря, что «не голосував» — це технічна, коли він витягнув карточку». Когда депутат вынимает свою карточку, напротив его фамилии система «Рада» ставит значок «відсутній». «Не голосував» же высвечивается в том случае, когда карточка находится в системе, а депутату во время голосования было недосуг нажать одну из трех имеющихся кнопок: «за», «проти», «утримався». Если бы система «Рада» исключала из числа присутствующих всех, кто вынул свою карточку, то довольно часто в парламенте при рассмотрении того или иного вопроса не было бы кворума.
Для приведения Верховной Рады в состояние необходимой активности Арсению Яценюку было достаточно дать команду технической службе системы «Рада», чтобы в случае неголосования тем или иным депутатом по какому-либо вопросу причислять виновника к числу отсутствующих. Вот тогда все встало бы на свои места. Перманентно срывающиеся голосования — ввиду отсутствия кворума — в конце концов заставили бы народных избранников уходить из зала заседания только по крайней надобности.
Если же у Арсения Петровича появится желание поспорить на тему «не голосував — відсутній», то в порядке превентивной меры мы сделали небольшую статистическую выборку из его личных голосований. Оказалось, что напротив фамилии Яценюк система «Рада» 173 раза выставила значок «не голосував»!
В соответствии со словами Яценюка: «тобто формально і юридично це означає, що людина не присутня на пленарному засіданні, якщо «не голосував», — вполне можно говорить о том, что вопросы на голосование выносил не сам он лично, а какой-то его эфемерный фантом. Но, подчеркнем, практически все эти 173 вопроса на голосование выносил лично Арсений Яценюк.
Итак, основываясь на «профессиональном» разъяснении спикером затронутой нами темы, мы имеем основание заявить о почти двух сотнях вопросов, которые глава ВР не имел права выносить на рассмотрение, так как «формально і юридично» его в сессионном зале не было!
К сказанному добавим лишь, что Вячеслав Кириленко — «не голосував» 187 раз, Иван Кириленко — 139.